經濟適用房

　　經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會保障性質的商品住宅。具有經濟性和適用性的特點。經濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。適用性，是指在房屋的建筑標準上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。和其他許多國家一樣，經濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排，另一種出租為主的住宅政策稱為廉租房。

　　經濟適用房的發展歷程

　　1、起源時期：20世紀五十年代

　　20世紀五十年代起人民政府在北京新建了大量的住宅，一般為六層樓立體式水泥建筑。當時的說法是“新建的樓房，美觀大方，經濟適用，有現代化的市政設施。并在住宅區里配置了商店、學校、托兒所、醫療站等生活福利設施?！?/span>

　　2、醞釀時期：1991年

　　經濟適用房是我國在房改過程中為適應新的經濟形勢、由政府推出的新型房產種類，是適合中低收入家庭承受能力、具有社會保障性質的商品房。早在1991年6月份，國務院就在《關于繼續積極穩妥地進行城鎮住房制度改革的通知》中提出：“ 大力發展經濟適用的商品房，優先解決無房戶和住房困難戶的住房問題 ”。

　　3、啟動、開建時期：1998年

　　1997、1998年是房改的關鍵時期，也是房地產行業的起步時期，當時的商品房價格同以工薪階層為主的中低收入者的經濟承受能力差距甚大。國家為了解決中低收入家庭住房困難和啟動市場消費，經濟適用房于1998年適時推出了，用以解決中低收入家庭住房問題。

　　4、高速發展時期：1999年-2005年

　　從1998 年經濟適用房開始興建以后，全國各地的經濟適用房在短短幾年內如雨后春筍般快速發展，房價的相對低廉，逐漸成為中低收入家庭住房的重要選擇。無論從開工面積和項目數量都在成倍增加，經濟適用房迎來高速發展時期。

　　5、質疑時期：2005年-2006年

　　a、經濟適用房小區出現大量閑置“豪宅”，已售經濟適用房呈現“高租售率”。

　　b、經濟適用房都這么難買！凌晨4點排隊老大爺買不到經濟適用房。

　　c、經濟適用房小區出現大量有錢人，奔馳，寶馬屢見不鮮。

　　6、轉型時期：2006年8月

　　建設部稱，經濟適用房將一改以往出售的形式，面向低收入人群出租。租賃型經適房將是未來發展方向。廉租房、租賃型經適房及限價商品房三者將共同組成實物型的住宅保障。未來住宅保障體系中的實物補貼可能將分為三個等級。

　　經濟適用住房的價格按建設成本確定。建設成本包括征地折讓費、勘察設計及前期工程費、建安費、小區內基礎設施配套建設費、貸款利息、稅金、1%～3%的管理費。經濟適用房以微利價出售。只售不租。其 成本價由7項因素（征地折遷費、勘察設計費、配套費、建安費、管理費。貸款利息、5%以內的利潤）構成。出售經濟適用房[1]實行政府指導價其售價由市、縣人民政府根據以上幾項因素綜合確定。而且定期公布不得擅自提價銷售。

　　經濟適用房與商品房不同之處

　　1、獲得土地的方式不同，經濟適用房建設用地實行行政劃撥，免交土地出讓金；商品房采用出讓方式須交納土地出讓金；

　　2、成本結構不同；

　　3、租售政策不同，經濟適用房只售不租，商品房不受限制；購買條件和對象不同，經濟適用房享受政府優惠，其購買對象是特定的，只供給城鎮中低收入家庭，因而要實行申請審批制度，商品房購買對象和條件不受限制；

　　4、價格政策不同，經濟適用房出售實行政府指導價，不得擅自提價出售。商品房出售價格完全由市場決定。 居民個人購買的經濟適用房產權歸個人； 房屋的產權分四部分：使用權、占有權、處置權和收益權，與商品房相比經濟適用房的產權只在收益權上與它們不同。商品房上市出售后，收益全部歸個人所有。

　　購買經濟適用房的人群條件

　　《經濟適用住房管理辦法》第二十條規定，符合下列條件的家庭可以申請購買或承租一套經濟適用住房：

　　(一)有當地城鎮戶口（含符合當地安置條件的軍隊人員）或市、縣人民政府確定的供應對象；

　　(二)現住房面積低于15平方米的住房困難家庭；

　　(三)家庭收入低于2300元人民幣；

　　(四)市、縣人民政府規定的其他條件。

　　購買經濟適用住房的稅費

　　1、在交易過程中：

　?、倨醵悾嘿I方繳納房價款的4%；建筑面積在120平方米以下的減半交納，即交2%。

　?、谫I賣手續費：120平方米以下（含120平方米）的，每套250元；120平方米以上的，每套500元。

　?、塾』ǘ悾嘿I方房價款的0.5‰。

　?、芄簿S修基金：購房款的2%。

　　2、在申辦產權證過程中：

　?、俚怯涃M：每建筑平方米0.3元。

　?、诜课菟袡喙け举M：每證收費4元。

　?、塾』ǘ悾好考?元。

　　購買經濟適用房注意事項

　　由于經濟適用房在項目位置、建筑規劃設計等方面存在這樣或那樣的差別，所以在購買時應該注意以下一些問題，

　　一、位置

　　雖然經濟適用房的價位人們能接受，但人們不能接受的是它的位置。因為位置即代表著長期的交通。經濟適用房項目大部分均位于城鄉結合地區，有些經濟適用房小區到市區的公交線路和可選擇的站點又相對較少，幾年后的事至少無法讓購房者犧牲現在的工作或事業。

　　二、戶型

　　購買經濟適用房時，同樣要搞清分攤面積、使用面積等概念，充分考察戶型。購買時不追求大面積大的同時也增加房價、物業管理等費用?，應更注重居室功能。在有條件進行戶型選擇時，應盡量以專業衡量標準去做選擇?，F時流行的居室八大功能即包括起居、就餐、廚衛、就寢、儲藏、工作、學習以及陽臺。

　　三、合同及補充合同

　　按新《合同法》規定，實行約定優先原則，所以在合同或補充合同中的條款必須簽訂全面。購房者應在充分了解和考察預售許可證、項目施工情況、產權問題?有些經濟適用房項目是某些單位自建房或聯建房，購買前一定要問清銷售許可證和產權等重要情況、物業管理等基礎上，仔細研究清楚合同的每一項，并在補充條款中對交房時間、面積誤差、關鍵的配套設施加以約定，并注明開發商在每項違約時的懲罰辦法，必要時請專業律師，考慮清楚了再簽才比較妥當。不要偏信廣告宣傳或是售樓人員的口頭承諾，否則后悔莫及。

　　四、交房

　　房建好后，通過相關主管部門的竣工驗收和裝修裝飾等程序后便可入住了，在開發商交房時別忘了向開發商要“使用說明書”和“質量保證書”兩書。這過程的許多問題最好都一一搞清楚為佳。 由建設部、國家發改委、國土資源部、中國人民銀行聯合頒布的《經濟適用住房管理辦法》正式施行。該《辦法》首次將集資、合作建房納入經濟適用房的范疇?！掇k法》還規定，此前已經購買和簽訂買賣合同或協議的經濟適用住房，仍按當地原有規定執行。

　　]購買經濟適用房的具體步驟

　　具體的程序是：

　?。?）居民購買經濟適用住房，憑所在單位或有關部門出具的家庭 年收入在6萬元以下的證明文件、本市城鎮居民常住戶口卡、居民身份證，到開發建設單位辦理購房手續。

　?。?）需要貸款的，由購買人憑登記后的經濟適用住房預售（買賣）合同，到建設項目所在地的房屋土地管理部門辦理抵押登記手續，房屋土地管理部門應在登記后的15個工作日內辦理完抵押登記手續。

　?。?）買賣雙方在房屋交付使用后的30個工作日之內，到建設項目 所在地的房屋土地管理部門辦理產權過戶手續，辦理房地權屬證件。其中，購買本單位利用自用土地建設的經濟適用住房，由該單位統一到房屋土地管理部門辦理上述手續。